以山西吕梁山国家级连片贫困区扶贫攻坚主战场为背景，讲述踌躇满志的冯毅被派驻到吕梁永宁县十里坡担任第一书记。一来就受到刁难，冯毅却坚定信念。以解决自来水问题为突破，一举甄别了非法合同等事关群众利益的纠纷。可方方面面的压力、错综复杂的矛盾，一波又一波的涌现在冯毅的面前。面对个别村民和下台干部的误会与诽谤，无时无刻不在考验着他的坚强，煎熬着他的毅力.